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今天的智库在最近召开会议的全国煤炭交易会上，国家铁路集团作为2020年煤炭中长期合同铁路运输交易会，优先配备煤炭中长期合同兑现率低的企业运输能力，今年前11个月，中长期合同偿还率已经达到97.6%。毫无疑问，在这种市场机制的领导下，长协煤市场占有率将继续扩大，最终将压倒市场煤。

如果长协煤构建包天下，动力煤市场将走向何方？毫无疑问，近年来煤炭中长期合同的签订确保了国家能源安全供应体系，满足了国民经济发展市场的需求。但是，我们也不应该看到，故意增加协煤供应背后的体制化导向，使煤炭行业失去了本来的市场化属性。

今天的智库指出，几乎忽视了煤炭行业市场的内在调节机制，只是增加协助煤炭供应量的做法，最近有可能放弃供应方改革前的工作，煤炭生产能力不足的危机这样说，不是危险的话！从近两年动力煤市场运营状况分析来看，动力煤价格焦点大幅度松动，供需水平上煤供应量严格，年平均煤价格持续暴跌。那么，煤炭市场的供需状况近年来为什么不严格呢？今天的智库指出，一方面监督层大幅度提高了煤矿先进设备生产能力的释放能力，另一方面市场内在调节机制的故障，市场供求关系出现了杂讯，近两年动力煤中转港口和下游终端发电厂低库存的持续运营肯定不是最差的证据。毕竟，以体制化的方式持续提高国有煤炭企业宽协调煤的供给能力，大大提高市场煤炭的生存空间和长协调价格的机车能力，强制国有煤炭企业采取保证量交换发货的战略，占领市场市场需求和生存空间。综上所述，煤炭企业不是根据市场现实供求的变化决定生产，而是根据宽协发货合同的偿还情况要求生产。

而且不受此影响，进口煤相当大程度上取代市场煤调节市场供求关系，国内市场自身调节机制天生发挥了严重不足，进一步加剧了国内煤的供给不足！市场上涨时，市场需求经常膨胀，煤炭企业为了生存也故意减产，相反保证行动后，市场经常出现煤炭供应减少市场需求下降的恶性循环，煤炭产量经常出现不足的危机。综合煤炭市场运营营情况来看，今天的智库指出，国家监督水平最终要考虑两个正确的问题。

一个是宽协煤和市场煤，两者到底有什么内在力量？二是市场煤炭和进口煤炭，两者如何构建动态平衡秩序？今天的智库也期待着与业界同事积极开展普遍辩论，帮助煤炭市场健康发展。

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